הכנסת אישרה את מתווה משרד האוצר למענה לעסקים בגין הנזק העקיף שנגרם להם בעקבות מלחמת חרבות ברזל. המתווה כולל מענק המשכיות עסקית לעסקים בכל רחבי הארץ (עסקים ביישובי הספר זכאים להחזר מלא על נזק זה כקבוע בחוק), וכן שורת הקלות במתווה החל"ת.

התוכנית מורכבת ומסובכת למדי. ננסה לעשות מעט סדר בסעיפיה השונים, במתכונתה ובמועדיה.

לאיזו תקופה התוכנית תהיה תקפה?

לפי שעה ההקלות יתקיימו בתקופה שבין 7.10  ועד ל-30.11, אולם שר האוצר יוכל להאריך אותה בהחלטה שתהיה בסמכותו ללא צורך באישור הכנסת גם לחודש דצמבר

מה הם עיקרי התוכנית הכלכלית החדשה?

המתווה החדש לפיצוי לעסקים, שנקלעו ברובם למשבר פתאומי קשה ולא צפוי, כולל כעת מענק המשכיות עסקית בכל רחבי הארץ, כאשר עסקים ביישובי הספר זכאים להחזר מלא על נזק. כמו כן נקבעה שורת הקלות במתווה החל"ת לכמאה אלף עובדים שכבר נשלחו הביתה לחופשות.

מענק המשכיות עסקית?

על פי המתווה שאושר, קרן הפיצויים מס רכוש תפצה עסקים בכל רחבי הארץ שמחזור הפעילות שלהם הוא 12 אלף שקל עד 400 מיליון שקל (נדחתה הצעה להגדלה לתקרה של חצי מיליארד שקל) וקיימת אצלם ירידה במחזור של מעל ל-25% לדיווח חד חודשי או 12.5% לדיווח דו חודשי בחודשים אוקטובר או נובמבר 2023.

מה דין העסקים הקטנים יותר?

עסקים שמחזור העסקים שלהם הוא 12 אלף שקל עד 300 אלף שקל בשנה יהיו זכאים למענק המשכיות עסקית קבוע בהתאם לרמת הפגיעה בעסק, ולפי הטבלה המצורפת:

אני עוסק פטור, כמה אקבל?

לעוסקים פטורים ממע"מ יוענק סכום קבוע בהתאם לגודל העסק:

עד מחזור 49,800 – 1,750 ₪.

עד מחזור של 90,000 ₪  – 3,150 ₪.

עד מחזור של 107,000 ₪ – 4,200 ₪.

מה הדין לגבי עסקים שהמחזור העסקי שלהם הוא בין 300 אלף עד 400 מיליון ₪?

עסקים אלו יהיו זכאים למענק המשכיות עסקית שיורכב מהחזר תשומות (החזר הוצאות) של בין 7–22 אחוז, בהתאם לשיעור הפגיעה במחזור העסקים וכן מהחזר של 75% מהוצאות השכר ביחס לגובה הפגיעה, בהתאם לנוסחה המצורפת:

כמו כן, לעסקים אלה נקבע מענק מינימום בגובה המענק לעסקים עם מחזור של עד 300 אלף ש״ח כמפורט בטבלה הקודמת (טבלה 1).

תקרות:

הפיצויים לעסקים עם מחזור עסקאות של 300 אלף – 100 מיליון ש"ח – יהיו כפופים לתקרה של 600 אלף ש"ח. לעסקים עם מחזור של 100 – 300 מיליון ש"ח – תקרה זו תעלה בהדרגה עד לרמה של 1.2 מיליון ש"ח. הפיצויים לעסקים עם מחזור עסקאות של 300 – 400 מיליון ש"ח יהיו כפופים לתקרה של 1.2 מיליון ש"ח.

מתווה החל"ת:

• הסרת תנאי קיזוז ימי חופשה צבורים עד לקבלת דמי האבטלה.
• הארכה אוטומטית של ימי האבטלה למי שניצל 180% מימי הזכאות ב-4 השנים האחרונות.
• הפחתת תקופת החל"ת המינימלית עד לקבלת דמי אבטלה מ-30 ל-14 יום.
• תקופת האכשרה המינימלית לקבלת דמי אבטלה תקטן ל-6 חודשים מתוך 18 חודשים.
• הקלות אלו יתקיימו בתקופה שבין ה-7.10 ועד ל-30.11 – מועד היציאה לחל"ת שנקבע לפי שירות התעסוקה יהיה החל מהיציאה בפועל של העובד לחל״ת.

מתי ניתן יהיה להגיש את התביעות לפיצויים?

למעשה ניתן יהיה להגיש את התביעות החל ב-20 בחודש. רשות המיסים הודיעה היום שהיא תאפשר את הגשת התביעות המקוונות למענק עד לסוף תקופה של 90 יום ממועד פתיחת המערכת, שתיפתח תוך 10 ימים. תנאי מקדים להגשת תביעה תהיה עם זאת הגשת דו"חות תקופתיים למע"מ כדין לחודשים ספטמבר – אוקטובר 2023 וניהול פנקסים כדין.

הרינו לרכז את עיקרי ההקלות וההנחיות שפורסמו לעסקים מתחילת הלחימה כמפורט להלן:

1. דיווחים לרשויות המס

• מע"מ – המועד החוקי לדיווח למע"מ בגין חודש ספטמבר 2023 נדחה ליום 26.10.23 לכלל העסקים. ביום 16 באוקטובר 2023, פרסמה רשות המיסים הקלה נוספת לעסקים שמחזור ההכנסות שלהם נמוך מ 50 מיליון ₪, לפיה אותם עסקים יכולים לדווח ולשלם את דוח ספטמבר 2023 עד ליום 27.11.23 וזאת ללא ריבית והפרשי הצמדה.
• מס הכנסה ניכויים ומקדמות – הדיווח בגין חודש ספטמבר 2023 נדחה ליום 26.10.23, ולא יוטלו קנסות למי שידווח עד 23.11.23.
• ביטוח לאומי – המוסד לביטוח לאומי לא דחה את מועדי הדיווח והתשלום, אולם בהודעה שהוציא נכתב שקנסות בגין דיווח באיחור יבוטלו בהגשת בקשה.
• ניכוי מס במקור – למי שהאישור פג ב 30 בספטמבר 2023, ניתנה אורכה אוטומטית עד ליום 30 בנובמבר 2023.
• הליכי גבייה ועיקולים – הוקפאו הליכי גבייה ולא יוטלו עיקולים חדשים עד ליום 1 בדצמבר 2023.

2. הלוואות והקלות במערכת הבנקאית

• הלוואות בערבות מדינה – החשב הכללי פרסם שורת הקלות לגבי דחיית תשלומים, התאמת בטוחות והגשת דוחות כספיים.
• בנק ישראל בשיתוף עם הבנקים המסחריים גיבשו מתווה להקלה על העסקים ומשקי הבית בהתאם לשני מעגלים, המעגל הראשון הינו מי שנפגע באופן ישיר יותר מהלחימה, תושבים ועסקים עד 30 ק"מ, משפחות ההרוגים והחטופים ומשרתי המילואים. ובמעגל השני יתר האוכלוסייה.

3. המועדים המעודכנים להגשת דוחות שנתיים לשנת 2022 השתנו:

• לחברות – מועד ההגשה הראשון שנקבע ליום 31.10.23 יידחה ליום 30.11.23
• ליחידים – מועד ההגשה השני שנקבע ליום 30.11.23 יידחה ליום 31.12.23
• הצהרות הון – הצהרות הון שהמועד להגשתן נקבע לתאריך 1.9.23 ואילך יוארך המועד להגשה עד ליום 31.12.23 או עד למועד הגשת הדוחות לשנת 2022 בהתאם להסדר האורכות למייצגים, לפי המאוחר.

בעלי עסקים יקרים, נראה כי הלחימה עומדת להימשך בשבועות הקרובים, ותמשיך להשפיע על מצב העסקים באופן שמצריך היערכות ומענה מתאימים.

בהתאם לכך, ברצוננו לפרט בתמצית, המלצות עסקיות חיוניות, שיסייעו לכם להתמודד עם המצב כאמור לעיל וכן פירוט לגבי מועדי הגשת דוחות מעודכנים:

1. דחייה, פריסה והפחתה של תשלומי מיסים

• ניתן לדחות את דיווח ותשלומי המע"מ, ניכויים ומקדמות מס הכנסה עד ליום 26.10.23,

למי שנדרשת דחייה נוספת, ניתן לשלם עד ליום 23.11.23, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית ללא קנסות.

• במקרים מיוחדים בהם נדרשת פריסה ארוכה יותר, הנכם מתבקשים לפנות למשרדנו.
• הפחתת מקדמות מס הכנסה וביטוח לאומי – בעסקים בהם השפעת המלחמה מהותית יש לבצע הפחתה של מקדמות מס הכנסה (עצמאיים + חברות) ומקדמות ביטוח לאומי אצל עצמאיים, ביעוץ ובתיאום עם משרדנו.
• הפחתת שכר בעלי שליטה – בחברות בהן השפעת המלחמה ניכרת, יש לשקול הפחתת שכר בעלי שליטה ובכך להפחית את תשלומי הניכויים למס הכנסה וביטוח לאומי, ולהקטין את התזרים השלילי בעסק.

מומלץ לבצע התאמות אלו ביעוץ עם משרדנו.

2. המועדים המעודכנים להגשת דוחות שנתיים לשנת 2022 השתנו:

• לחברות – מועד ההגשה הראשון שנקבע ליום 31.10.23 יידחה ליום 30.11.23
• ליחידים – מועד ההגשה השני שנקבע ליום 30.11.23 יידחה ליום 31.12.23
• הצהרות הון – הצהרות הון שהמועד להגשתן נקבע לתאריך 1.9.23 ואילך יוארך המועד להגשה עד ליום 31.12.23 או עד למועד הגשת הדוחות לשנת 2022 בהתאם להסדר האורכות למייצגים, לפי המאוחר.

לכל שאלה נוספת ניתן ליצור איתנו קשר במייל חוזר ונשמח לעזור

• בהתאם להנחיות, מקום עבודה שיש בו מרחב מוגן זמין ויכול להכיל את מספר העובדים, יכול לפעול כרגיל.
• עובדים שלא יכולים להגיע למקום העבודה, בין אם משום שמקום העבודה נמצא במרחב הסיכון וללא מרחב מוגן, ובין אם משום שנדרש להישאר עם ילדים קטינים עד גיל 14 שהמוסד החינוכי שלהם סגור, זכאים לתשלום שכר עבודה עבור ימים אלה. פיצוי לעובד שנשאר עם הילדים בבית, יינתן לאחד ההורים בלבד.
• עובד שלא מגיע לעבודה במקומות בהם אין מגבלות על הגעה למקום העבודה, והעובד לא נדרש להישאר בביתו לשמירה על ילדיו, לא זכאי לתשלום שכר בעבור יום ההיעדרות.
• בעבר, מעסיקים שנדרשו לשלם שכר עבודה כאמור לעיל , יכלו לתבוע פיצוי מרשות המיסים, מכוח תקנות שחוקקו בכנסת , נעדכנכם מיד שתהיה חקיקה כאמור.
• עובדים שגוייסו למילואים, זכאים לתשלום ימי העובדה מהמעסיק, והמעסיק יגיש תביעה לביטוח לאומי לתשלום ימי מילואים.
• מפעלים שמוגדרים כעסקים לשעת חירום לפי צו שחתם עליו שר העבודה, נדרשים להמשך עבודה רגיל והעובדים של אותו מפעל נדרשים להגיע למקום העבודה.
• פיצוי עקיף על אובדן הכנסות – החוק אינו מעניק פיצוי לעצמאים או לבעלי עסקים בגין אובדן הכנסותיהם בשל המצב הבטחוני. במקרים דומים בעבר, יצאו הוראות ביצוע של רשות המיסים שאפשרו לבעלי עסקים שנגרם להם נזק עקיף, להגיש תביעה לפיצויים. בכל אותם מקרים נקבע פיצוי עקיף לעסקים שנמצאים בטווח שהוגדר כאזור חירום, ולרוב בטווח של עד 40 ק"מ מרצועת עזה.
• לעניין פיצוי מסוג זה יש צורך שהכנסת תחוקק חוק מיוחד שיפרט אלו אזורים היו נתונים לסיכון ובאיזה מועדים . נעדכנכם מיד כשתהיה חקיקה כאמור